近年來，湖北鄂州市長港鎮峒山村著力进步村居環境，積極實施廁所改造、污水處理、路途硬化、植樹綠化等办法，改进鄉村相貌，进步乡民幸福感。

  全面建成小康社會，“三農”領域的短板必須補上。本年中心一號文件對標對表全面建成小康社會目標任務，提出了農村基礎設施和公共服務8個方面的短板，其间明確提出扎實搞好農村人居環境整治，分類推進農村廁所革新。近年來，各地各部門合力推進，農村改廁作业获得積極進展。統計數據顯示，本年上半年，全國一二類縣共完结農村戶廁改造約300萬戶，全國農村衛生廁所普及率已超過60%。一場廁所革新，讓廣大農村更美麗、更宜居。

  農村改廁事關美麗鄉村、鄉村振興，來不得半點浮皮潦草。近来，本報收到不少讀者來信，反映一些当地農村改廁作业簡單機械，改造后的廁所表面看起來很漂亮，但配套設施不完善、日常管護不到位，農民群眾“不願用、沒法用、用不上”等問題仍然不同程度存在。

  “上一年，村委會組織我們改造廁所，說是要徹底消滅旱廁，改进農村人居環境，鄉親們聽了高興得不得了。”四川省新津縣永商鎮商隆村乡民任起升說，起先我们對村裡的廁所革新充滿等待，可沒想到實際作用卻令人绝望，“新廁所光蓋了房子沒鋪管子，污水沒有統一搜集處理，結果順著溝渠、路途亂流，整天臭氣熏天，鄉親們難以忍耐。更嚴重的是，這些污水還污染了地下水，有些当地的井水被污染了，吃水都成了難題”。

  任起升說，村裡改造廁所的時候就沒有考慮污水處理、排放等問題，結果等廁所建起來才發現，污水無法進入現有的污水處理管網，也無法就地還田，隻能任其亂排，“分明是件功德，結果反而給乡民添了堵。”

  類似問題也出現在別的当地。據安徽省太和縣乡民向楊反映，兩年前當地統一進行旱廁改造，當時用起來還挺好的，可沒想到，兩年今后，污水成了大問題。“改造后的廁所將污水都統一搜集到化糞池裡，但隨著時間推移，化糞池早就滿了，一向沒有人來處理，我們自己處理的話一來沒有东西，二來抽出來的污水也沒有当地排放。所以，新的廁所也就渐渐不用了，我们又開始用原來的旱廁。”向楊說。

  “農村改廁作业的一項重要內容，便是要解決污水去哪兒的問題。”中國科學院亞熱帶農業生態研讨所研讨員吳金水說，以往農村旱廁是有機肥料的重要來源之一，污水處理問題並不杰出，可是改廁之后，污水處理就變成了大問題。城市中一般是建設污水處理廠会集處了解決，但在農村，這並不現實。“在鄉鎮建設一個污水處理廠，需求投入上百萬元，這不是鄉鎮財政能夠負擔的。并且，假如污水處理廠規模太小，不僅沒有用益，還需求持續投入資金管護，鄉鎮也無法負擔。”吳金水說，许多当地傾向於將污水消納在每家每戶，但這要求有關部門在改造廁所前就要有詳細的考慮和規劃，“有些当地改造廁所作业之所以出現了問題，原因就在於一開始考慮不細致、作业不嚴謹”。

  除了污水處理設施，廁所的日常管護也是一大難題。河南省義馬市下茹村乡民張仁反映，本年5月下旬，村裡停了兩次水，每次都超過一天，結果導致村裡廁所無法正常沖水，我们意見很大。“我們向有關部門反映，人家答復說，最近天氣比較旱，不能保証每天供水。農民自己喝的水都得提早存好，誰還有时间管廁一切沒有水沖？”張仁說。

  “廁所革新是一項重要的民生工程，農村改廁作业需求更多從群眾视点出發，考慮怎么讓群眾更‘便利’。”廣西欽州市讀者黃躍成說，假如在作业中不細不實，聽不到群眾呼聲、看不見群眾需求，就很或许給群眾形成諸多不方便，違背改廁初衷。

  甘肅省天水市麥積區讀者李群有一次看到石咀村廁所改造的情況后，心存疑慮：“所謂的改造其實便是在廁所裡加了一個蹲便器，然后貼上瓷磚。這樣改造的廁所，表面上看起來干淨、整潔，可其實下面管道連接的還是原來的舊廁坑，這能起到什麼實質作用呢？”

  山東省平邑縣鄭城鎮康成村乡民周敏之也表明，村裡一部分廁所改造時連化糞池都沒建，就搭了一根管子露在外面，乍一看像是改造過了，但运用起來就跟原來的旱廁一樣。

  還有讀者來信表明，一些当地的農村改廁作业存在操之過急、先拆后建等現象，結果給農民群眾的日子帶來不方便。“在三十裡鋪村，農民自家的旱廁被撤除后，新的廁所和公廁才開始建筑。這段時間裡，乡民都沒有当地上廁所，不得已到處找廁所。”張仁說。

  還有的当地借著農村改廁，搞“形象工程”，建筑“豪華廁所”“多功能廁所”。對此，中國農業大學農民問題研讨所所長朱啟臻表明，這是一種亂作為的表現，背面還是方式主義在作怪，“財政的錢花了，但群眾的需求卻沒有真实得到滿足。在農村廁所改造過程中，有關部門應當重點抓好規劃編制、標准拟定、演示引導等作业，不能大包大攬，必須尊重農民群眾的風俗習慣，培養、引導、滿足他們的實際需求，讓農民群眾有更多認同感和獲得感。”

  為了順利推進農村改廁作业，從中心到当地都出台了不少優惠方针。2019年中心一號文件《中心國務院關於堅持農業農村優先發展做好“三農”作业的若干意見》明確提出，树立当地為主、中心補助的政府投入機制。中心財政對農村廁所革新整村推進等給予補助。這些優惠方针一方面減輕了廣大農民群眾的經濟壓力，另一方面也激發了農民群眾改造廁所的自覺性和積極性。但有些当地資金运用情況不公開不透明，惠民資金成了個別人眼中的“唐僧肉”。

  “上一年村裡告诉改造廁所，說是驗收合格后每戶能補貼1000元。結果我們家廁所改造完结，驗收也合格，一年多了還沒見到補貼款。”河南省蘭考縣小宋鎮西少崗村乡民張勇說，“我向村干部咨詢這件事，村干部也說禁绝啥時候能發放補貼。”

  2019年，中心農辦等八部門下發《關於推進農村“廁所革新”專項行動的指導意見》指出，量体裁衣、分類施策。安身本地經濟發展水平缓基礎條件，合理拟定改廁目標任務和推進计划。選擇適宜的改廁形式，宜水則水、宜旱則旱、宜分戶則分戶、宜会集則会集，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。

  農村廁所革新關系到億萬農民群眾日子品質的改进，在推進農村改廁過程中，應當怎么防止這一重要的民生工程成為美观不好用的“閑擺設”？對此，山西省長治市讀者秦風明認為，關鍵是改廁的類型和標准要適合當地天然條件和農民的日子習慣，“比如在一些干旱缺水的当地，就不宜推廣沖水式廁所﹔在高寒高冷当地，還要注意冬季管道的防凍等問題”。

  貴州省關嶺布依族苗族自治縣讀者姚啟超認為，廁所是農民日常日子中必需运用的基礎設施，不能隻建不论、重建輕管，有關部門應當樹立“三分建設、七分担護”的理念，不斷完善相應配套設施，明確廁所設備管護機制，树立相應的維修服務體系，確保廁所运用作用，“有條件的当地能树立農廁管護服務組織，將糞渣糞液等会集處理后用於生產有機肥料，還能够通過制造簡單易學的手冊、視頻教程，指導農戶及時維修破損、滲漏的化糞池等办法，尽力實現糞污處理無害化、資源化。”

  本年6月，農業農村部、國家衛生健康委、市場監管總局聯合印發《關於進一步进步農村改廁作业實效的告诉》，提出要嚴格落實信息公開、村務公開的有關要求，树立完善公示准则，對獎補方针、獎補標准、資金运用情況等及時公開，进步透明度，確保群眾知情權。要按合同約定及時組織驗收，不得拖欠、克扣或移用工程資金。對此，朱啟臻表明：“陽光是最好的防腐劑，加強對農村改廁補助資金的运用办理，讓群眾享受到真实的實惠，更有助於激發農民群眾的積極性和自覺性，有用进步農村人居環境建設水平。”

  “農村改廁是进步農民獲得感、幸福感的功德。在作业推進中一定要堅持以人為本，科學推進，永遠把滿足群眾需求、解決群眾火急日子問題擺在首位。比如在舊廁撤除前，就要先考慮好群眾在過渡時期的如廁問題。”黃躍成說。

  江蘇沭陽縣讀者吳旭還建議：“当地領導干部要在農村改廁作业中切實改進作业作風，不搞‘一刀切’，作业更細致一些，做好作业銜接，把這件惠民利民的功德辦好。”

  公民日報社概況關於公民網報社招聘招聘英才廣告服務协作加盟供稿服務數據服務網站聲明網站律師信息保護聯系我們